瑞星卡卡安全论坛综合娱乐区Rising茶馆 ◇◆房间不准隔开租群租公寓要歇火◆◇房屋租赁办法明年2月施行 打隔断出租罚3万

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[侃谈天下] ◇◆房间不准隔开租群租公寓要歇火◆◇房屋租赁办法明年2月施行 打隔断出租罚3万

◇◆房间不准隔开租群租公寓要歇火◆◇房屋租赁办法明年2月施行 打隔断出租罚3万

近日,住建部颁布了《商品房屋租赁管理办法》(以下简称《办法》),将于2011年2月1日起正式施行。《办法》中明确规定地下室不能出租供人员居住,同时也明确表示出租房应当以原设计的房间为最小出租单位。这一抑制“群租”的规定,让《办法》成为了社会关注焦点。


【规定】
“群租”
最高要罚3万


住建部近日xxx《商品房屋租赁管理办法》第八条规定:出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违反该条规定,由直辖市、市县人民政府建设或房地产主管部门责令限期改正,逾期不改的,可处以5000元以上3万元人民币以下罚款。
同时,房屋租赁合同期内,出租人不得单方面随意提高租金水平。而承租人要转租房屋,需经出租人书面同意。承租人未经出租人书面同意转租的,出租人可以解除租赁合同,收回房屋并要求承租人赔偿损失。
《办法》中的第八条规定,旋即成为业内关注和讨论的重点。这一规定,被业内解读为,房间不能隔开来出租、一个房间内不能租住多个人,全国各地普遍出现的“群租”现象将受到抑制,地下室等一批廉价的出租房将被禁止出租。更有中介人士表示,这一规定将会间接推高市场租金。
南京市住房保障和房产局相关人士表示,南京目前xxx的租赁管理办法,是2004年xxx的《南京市房屋租赁管理办法》,在该办法中,暂时还没有可以和这一规定衔接的内容。目前,南京对人均租住建筑面积尚没有标准,对地下室的出租用途,也没有作明确规定。




【南京群租房调查】
南京上千套房子在群租
“群租主要分三种类型,一种是大学毕业生群租,一种是公司员工集体宿舍,另外一种是民工集中居住。”新浪乐居主编王小军告诉记者,群租现象早已有之,最近以来的高房价只是刺激了群租数量的增加。一些三产服务业公司为了解决员工的住宿问题,便由公司出面租下一两套房子,然后整改成集体宿舍。
另外一种情况,是大学毕业生为了节省租房费用,大家一起合租,人数多了就成了群租。据他了解,在新街口、中央门等地,有大批出租房实施群租运作,不少房东还开起了“分店”,租赁一批房子用来改造成群租房。从网上公布的群租房数量来看,南京有上千套群租房在招揽房客。
那么,现在群租房是否得到有效监管呢?王小军透露,南京这两年就曾经多次出现群租房失火、遭盗窃等现象。而从目前的市场来看,群租房也几乎处于“监管真空”状态,“物业没权管、消防管不到人家里,公安备案又没有强制性”。王小军表示,即使如果有部门查处群租行为,群租者大不了换个地方,从市区转到郊区,根本没有办法监管。




80平方米的房子里住了12个人
晚上7点,刚刚下班的张群飞回到了自己的“家”,一股夹杂着鞋臭味和湿衣服味的气息扑面而来。这个80平方米的2室一厅内住满了12位房客,这个时间,有些人正在呼呼酣睡,有些人正在煲着电话粥,她只好蹑手蹑脚走进房内。
张群飞租住的房子位于华侨路房产局对面一个旧小区里,因为所工作的一家大型美容院就在附近,公司选择了这个距离单位步行5分钟的房子。记者征得张群飞同事的同意进入到这处住所,狭窄的客厅两侧分别摆放着一张双层高低床,小房间内摆着两张与客厅外形相近的铁床,大房间内也有3张铁床。“不要租金,这是最有诱惑力的。要是不住公司的宿舍,我们这点工资怎么够租房子?”张群飞无奈地向记者表示。
“这里住的都是我们单位的员工,我们每个月的收入都是拿提成,少的每月才1000多,根本租不起房子。”张群飞告诉记者,一群同事租住在一起,其实烦恼也挺多的,一般都不敢出声,怕打扰同事睡觉。另外安全有时候也成问题,曾经就有同事用“热得快”烧水,差点引发一场火灾。
在调查中记者了解到,在南京的中央门、新街口、湖南路、集庆门等地,存在着大量群租房现象,而租住群体主要以服务机构的工作人员以及建筑工地的农民工为主。




“求职公寓”招揽住客
朱栋梁和同学王涛下午都在新街口一家企业面试,家在徐州的他俩刚刚参加完国家公务员考试,又连忙奔波于各大高校的招聘会,来寻找着人生的一个个机会。傍晚5点多,他俩回到了位于黄家圩的“木鱼之家”求职旅社,住进了属于他们的“格子间”。他们所租住的是一个15人间,20多平方米的房间内摆放着七八张高低床。“包月的话每月也就300块左右,比租房要便宜多了。”朱栋梁告诉记者。
木鱼之家的老板夏灵宝告诉记者,他是南京最早一批开设求职公寓的人,2004年,他从江苏科技大学结业,去广州找工作,身上带钱不多的他第一次接触到了“大学生求职旅社”,于是回到南京后萌发了念头,自己开一家求职旅社,从2006年以来,他所开办的旅社范围曾经扩展到了8家,现在又缩小为6家,住要分布在火车站、新街口、珠江路和安德门,都是租用高档小区作为求职公寓。
夏灵宝告诉记者,目前在南京存在着一大批挂着各种名称的“求职公寓”旅社,但基本上都是同一个老板经营的,南京基本上只有七八个老板在从事这个行业。而且这些“求职公寓”基本上都是没有监管的,不少“求职公寓”就是二房东租下房子,格出几间租给其他人。“而我们打的是擦边球,就是通过注册公司,工商即使来查的话,我可以对他们说这些租客是公司的员工。”
“即使国家不xxx抑制群租的注册,我也准备逐渐退出,进军餐饮连锁企业了。”在谈到南京求职公寓现状时,夏灵宝透露。目前南京的“求职公寓”利润太薄,一个房子免费公用电脑宽带费就要700元左右,水电、人头工资、租金……而南京的房租市场却一直上不去,因此夏灵宝准备退出了。




房价太高被迫群租
“群租都是被迫的,没人愿意毕业后还挤在鸽子笼里。”南京网尚研究机构的一位专家表示,他们曾经做过一次问卷调查,共采集了南京地区460份有效样本,对工作年限在3年内的小年轻住房问题做了一次摸底。调查结果显示,这部分人群买房的比例很小,只有26.5%,且全部靠贷款按揭买房。有50.4%的人通过租房解决住房问题,与父母合住或单位提供宿舍等住房方式的占23.1%。同时,有21.1%的人,租住的住宅面积少于10平方米。
买不起房只能租房,他们能承受的租房价格又是多少?数据显示,他们当中,房租400-500元/月的比例最高,而租金在600元/月以下的占到了调查总数的66%。我爱我家的统计数据显示,南京鼓楼、玄武等几个热点区域的租金水平,正在随着房价不断上涨而动。




【分析】
缺乏可执行性
“住建部的政策出发点可能是好的,但是这样的规定缺乏可执行性。”南京网尚置业业务总监蒋惠敏表示,目前政府部门对租赁市场的管理尚出于起步阶段。例如,南京市规定,房屋租赁方必须要到房产部门备案,但是实际上只有极少部分租赁行为,会到房产部门进行备案,绝大部分租赁行为都不会进行备案。租赁不备案,政府的管理和指导就无从谈起。
蒋惠敏表示,住建部xxx规定抑制群租,禁止地下室出租,出发点可能是好的,因为群租可能存在消防、治安等诸多隐患。不过,仅仅是通过租赁办法单方面地规定,还是难以达到抑制群租的目的。如果配合消防、工商、公安等进行综合整治规范,这一规定才有实施的可能。




抑制群租等于间接推高租金
“住建部的这个规定很好玩。”我爱我家市场部经理舒莉莉向记者表示,住建部xxx的《办法》,一方面重申租期内不得单方面涨价,似乎是维护租客的利益;另一方面又不允许群租,这又是在限制租客的权利。其实,正是因为租不起宽敞的住房,租客们才会想到去群租。如果不允许群租,那就等于逼着租客们去承受更高的租金。




【政府】
南京执行与否
还要等等看
“南京已经有租赁管理办法了。”南京市住房保障和房产局相关人士向记者表示,在住建部xxx租赁管理办法之前,南京2004年已经xxx了相应的租赁管理办法,但对群租和出租地下室并没有相关的规定。目前南京的租赁市场也相对比较平稳规范。住建部xxx的办法中,对群租和地下室的租赁提出了新的规定,南京是否会参照执行,尚需要看省住建厅会xxx什么样的办法,等到省住建厅办法xxx后,南京市才会参照执行。该人士表示,住建部xxx的办法他们不方便评价。
如果将原来的房间分隔成多个小间出租,将会受到最高3万元的罚款。近日,住房和城乡建设部xxx了《商品房屋租赁管理办法》,这是在1995年发布的《城市房屋租赁管理办法》后首次xxx新政,将于2011年2月1日起施行。
《办法》规定,各地政府建设(房地产)主管部门应当定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。
在房屋租赁管理方面,《办法》规定,房屋租赁合同订立后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案。登记备案工作由当地建设(房地产)主管部门监管,发现违反者责令限期改正;个人逾期不改正的,处以一千元以下罚款;单位逾期不改正的,处以一千元以上、一万元以下罚款。
在新规中,对于分割出租行为也有明确规定:出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。如果出租人违反了上述规定,由当地主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上、三万元以下罚款。记者了解到,根据本市今年4月xxx的相关规定,租住成套楼房住宅的,人均建筑面积不得少于10平方米,或者人均使用面积不得少于7.5平方米;租住平房的,人均使用面积不得少于4平方米。
《办法》还规定,房屋租赁合同期内,出租人不得单方随意提高租金。属于违建或不符合安全、防灾等工程建设强制性标准等四种情况下,房屋不得出租。
《办法》还对制定、解除租赁合同及登记备案等情况进行了详细规定。



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