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一套出租房里挤了几十张简陋的单人床，老人们睡在这里，吃的是刷锅水泡的馒头，时不时地还会被捆绑虐待……这是最近有媒体爆出的长春部分“黑养老院”里令人触目惊心的现象。一石激起千层浪，此事一经报道，便引起了社会各界的强烈关注。
4月8日，吉林省领导做出批示：要求认真调查此事，坚决避免此类现象的发生。长春市民政局紧急召开全市养老机构清理整顿会，研究长春养老机构的现状和问题，相关领导到事发养老院所在地滨河小区走访了多家“黑”养老院，并要求滨河小区所有“黑”养老院3日内停业。
我国正在逐步进入老龄化社会，对养老服务的需求也在日益增加，在财力有限的情况下，政府的思路是鼓励“福利院社会化”，使投资主体多元化，鼓励集体、社会团体、个人等以多种形式兴办老龄产业。思路没有错，但被媒体曝光的养老院黑幕也使如何保证民办养老机构的福利性成为一个不可避免的问题。
您认为应该如何保证民办养老机构的福利性？相关部门如何对养老机构加强管理让每个老人拥有幸福的晚年？
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（一）你老了愿意喝涮锅水吗？近来，国内媒体频频曝出某些社会福利机构不能善待老人的事件。
为此，政府的举动是迅猛勒令这些黑养老院停业整顿。腾讯网上针对这个主题做了一期专题，并从不同角度，引用不同民众的观点看法，做了相关的一些解析。
从初衷来说，不能说错，虐老者应受到惩罚，甚至应该被追究法律责任；但是，关掉黑养老院，就是解决养老难题的最终答案么？如果板子全打在养老院的头上，那当初子女们又出于何种念头，不断把老人往福利机构送呢？
长春市民政局的冀莉介绍：滨河小区所有养老院都不符合民办养老机构的标准，属于无执照经营。相关部门已再次向滨河小区各家“黑”养老院下发通知，要求其3日内停业。据了解，长春市现有养老机构158家，实际审批的只有60家，也就是说，有近百家是无照违法经营的。
根据联合国在第二届老年大会上发布的数据显示，到2025年，中国老年人口将占总人口的20％，到2050年，甚至可能达到40％。据长春市老龄委统计，长春60岁以上老年人81万，市区有30多万。长春已经步入了老龄化社会的行列。很多老年人慢慢接受了到养老机构去养老的现实。
深圳市民政局统计的数据表明，每千名户籍老人仅有23张床位。深圳市政协的调研数据表明，2003年全市养老机构七成床位空出，而至去年特区内排队等床位的老人多达1500余人。床位的“供求失衡”一度出现了为找床位“走后门”找领导签字。
光靠打掉黑养老院能了事吗？供应紧张进一步加剧，不是有更多的老人无处养？
中国人民大学穆光宗教授有一个很现实的评价：“在现代社会，要做孝子非常不容易，成本非常高。老人病了，子女们想24小时守在身边几乎不可能。因为社会竞争很激烈，时间是非常稀缺的资源。”而北京大学人口研究所研究老年问题的陈功博士更是语出惊人：“在社会发展越快的时候，也是老年人危机最深重的时候，他们常常是牺牲品，而且也只能牺牲。”
养老的社会化市场化，仍是未来社会的主流选择。社会化养老具备了产业形态。美国现行的联邦政府公务员养老金保障制度有两种，分别是公务员退休金制度和联邦雇员退休金制度。这两种制度虽然并行，但反映的是机制上的新旧交替，也体现了美国公务员养老金制度的社会化和市场化趋势。
政府的职责是让养老市场变得健康，不是任其自生自灭。一些施政者把养老视为包袱。是包袱的，能市场化就尽量市场化，毕竟市场化了能减少政府的成本投入；那些能带来丰厚利润回报的产业，能牢牢抓紧的一定要死不松手。这就是常见的思维惯性。政府将养老问题越来越多地甩给了社会和市场，而相应监管又远没跟上，我们还敢去住养老院吗？
黑养老院人满为患，正规养老院却住不满。记者对长春市部分大型正规养老机构进行走访。整洁的环境，高档的设施，温馨的服务，可口的饭菜，老人们都说住得很舒心。但几家正规养老院都没有住满。长春市60家正规民办养老机构4623张床位，住入3352名老人，入住率不到73%。
费用，成为正规养老院的门槛。正规养老院为啥“吃不饱”？记者发现，这些养老院可以自理的老人每月也要交700元左右，而非注册养老院能自理老人每月平均费用在500元左右。费用成为老人入住正规养老院的重要障碍。
政府将养老交给市场可以，但先让老人有钱。广东省惠州市大亚湾区委书记李秀峰，要求区有关部门及澳头办事处和各村（居）委会，要切实关心特困老人的生活，让他们过一个温暖、祥和的春节，要保证他们有钱吃饭、有钱看病、有钱养老，及时解决他们生活中遇到的困难，让所有的特困老人感受到党和政府的关怀。
专题的目的很简单，谁都有老的一天。任由一群陌生人折磨老人，社会却无能为力，这不仅愚蠢，甚至是罪行。
人老了，可能就不再有经济来源，不再有捍卫自己利益的话语权，甚至没有奔走呼号的体力。他们是社会上最弱势的群体，如果别人不替他们维权，他们就会像尘埃一样没落。
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（二）养老院太黑,多生几个娃养老? 据报载，长春多所福利院虐待老人，刷锅水泡馒头喂人；2月29日，德惠市米沙子镇福利中心王立本老人走失五个月未通知家属事件；4月5日，德惠市岔路口镇社会福利中心发生了托管人员行凶致一死两伤事件，以上事件均是近来国内曝出某些社会福利机构不能善待老人的事件。（2009-4-8 东亚经贸新闻）
被曝光的养老院住所又差又不安全，吃刷锅水泡馒头，卫生不合格，环境脏乱差，更有甚者常常虐待老人，这样的养老院真黑，道德沦丧的护理院的老板们是昧着良心在赚黑心钱。
老人们在年轻力壮时耗尽精力为社会建设做出贡献，真怕他们在垂暮之年老无所依，老无所养，更怕听到中年的一代人感叹：老无所依，老无所养，这个社会还有什么奔头？
那到底是什么助长了黑养老院的存在呢？
首先，一个小区就至少有8家私立养老院，证明那地方居家养老的人不多，至少说明有一部分人没有用感恩的心爱老人，赡养老人，只给些钱就“打发”年迈父母到养老院是可耻的行为，《论语》有云“孝之用在敬，不敬何异于犬马？”“今之孝者,是谓能养。至于犬马,皆能有养,不敬,何以别乎?”。有一群只图自身清闲撇开父母的人助长了黑养老院的存在。
其次，有道德沦丧，良心缺失的老板，但还有的就是社会关注度不够和国家民政部门监管不利。据此小区的主任称“凡是防火、防疫不合格的，都给下了通知书，要求停业。但是社区没有执法权，他不停业，社区也没办法。”要求停业，但社会没有执法权，那执法权力的拥有者到哪里去了呢？他们此时的“缺席”无非又助长了黑养老院的存在。
再次，夏主任说了“不能都整黄了，否则这些老人无处安排”这句话，这是句说到了点子上又让人心酸的话。环境如此低劣还不能全部整黄，因为全没了，真正需要的老人也就没地方养老了。质量稍好私立养老院的稀少也助长了黑养老院的存在，私立的不行，那公立的又在何方呢？
既然环境那么差，有人称儿女看到这些情况就不送老人去养老院了，它们办不下去了，质量也必将改善，但随着我国老龄化时代的临近，一对夫妻照顾4个老人的家庭会越来越多，最终还得走老人院这条路。 我们一方面在希翼私立养老院能够迫于行业竞争自行改善环境的同时，更应该用法律抓紧整顿和改善私立养老院，加快公立养老院的建设和资金投入。
真害怕再听人感叹：老无所依，老无所养，这个社会还有什么奔头？害怕看到像安徽一网友“养老院太黑，计划生育再严也要自己多生几个娃养老！”的留言了。
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（三）虐老不养老养老院为何关不得近日，记者暗访长春部分老年护理院，发现不少问题：卫生不合格；用刷锅水泡馒头喂不能自理的老人；因小便频繁，老人xxx竟被套上塑料袋；脑血栓老人被布绳栓在床头……(4月8日《环球时报》)
《有一天我也会老》里有句歌词：有一天我也会老，什么样我无法预料，如果那天来到，不要有太多烦恼……看了这则虐老新闻后，我才感到年老的烦恼非常真切。
尽管长春这些养老院如此虐待老人，但所在社区仍不敢关停它们，原因很简单：“不能都整黄了，否则这些老人没处安排”。相对于激增的老人群体，社会保障机构已经成了极其稀缺的社会资源。即使如此不堪的养老院也不能关停。
不得不承认的事实是，目前的老人数量虽然庞大，但相对于将来——我们年老时老人的数量——这个数其实是小巫见大巫。当我们年老的时候，这些年我们挂在嘴上的所谓“老年社会”，恐怕才真到来。那时我们会连刷锅水泡馍都吃不上吗？
不能一味地指责这些“黑”养老院老板的心肠黑，也不能一味指责政府有关部门不作为。在市场化养老格局下，供求不平衡，逐利的民办福利机构自然不会去追求老年人的福利保障。更重要的是，政府、社会和个人尚未对养老这个日益迫切和重大的社会课题做出足够的准备。譬如资金准备、制度准备，以及成熟的符合国情的社会养老格局。
养老院虐老不养老，给我们提了个醒：赶快拟定和形成拥有充分保障机制的养老格局吧。“老年社会”就在眼前，相信谁也不愿意去吃刷锅水泡过的馒头吧。
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