连日来，“最牛事业单位”人均年薪30万元，最高年薪68万元，最低年薪25万元的一则网贴，成为广大网友愤怒分配严重失公的最新佐证。人们无奈感叹“什么事业单位待遇会如此之高？” “最牛事业单位”全称深圳市住宅租赁管理服务中心，若不出所料，它应该是深圳市政府房管部门或城建部门下辖的、被授于一定政府管理（收费）职能的自收自支事业单位。大家知道，事业单位改制从1990年代后期始已经改了两轮，第二轮“事改”从2005年起一直跑在“马拉松赛道”上，官方隔三岔五声称“事改”虽阻力重重，但始终在有效推进，可是，发生于深圳的这宗丑闻被公开揭露，至少说明两条：其一、所谓事业单位“收支两条线”的改革仍然属于天知道；其二、具有赢利功能的事业单位照说是“事改企”----“事改”之最大重点，可深圳的丑闻让社会对“事改”的实际进程和效果生产不容解释的最新怀疑。
“事业”形同管理，管理沦为创收，所斩获的巨额创收又不入帐，小头用于事业单位“自我分肥”，中头用于设置部门“小金库”，大头用于建立地方政府不受地方人大约束和监督的“第三财政”，这就是“事改”改了十几年，始终难见较大效果的最大“利益阻碍”。
“自我分肥”和部门“小金库”无须赘述，“第三财政”则系正常财政（地方税收）和“第二财政”（卖地财政）之外的另一种地方财政形态，不仅深圳存在，全国各地方政府都存在，差别只是程度和规模的不同。
天下没有不透风的墙----鉴于网贴贴出来的实际上是深圳住宅租赁管理中心工资福利发放的三张会计报表，有名有姓，项目齐全，外加现在的“网监”极其严密，想来，发贴的网友绝对不敢犯傻造假，否则等待此网友的无疑是牢狱之灾。另外，这三份最牛的会议报表在网络上已经历了多轮贴与删的博弈，也足以证明其真实性当不容否定。所有这些因素，都可从不同侧面印证，“最牛事业单位”的上级主管部门，对属下肆无忌惮的“自我分肥”并非一无所知，而是睁眼闭眼装作视而不见，形如典型的“民不举官不究”。
笔者作此分析还是把监管部门往“善”的角度作考量，若分析再务实一些，则很有可能监管方自身也是“分肥”的直接参与者，甚至还是更大的受益方。倘若此分析可以成立，那么，视而不见就可以得到合理解释----这就叫监管方自身不硬，又如何对属下采取“真监管”？
面对中央政府一轮轮清理行政收费运动，各地政府及下辖各部门，自然心有不甘，于是，将行政收费“下放”给所辖事业单位来收取成为各地的普遍选择。于是，有心的社会观察人士又发现了另一类见怪实不怪的“怪现象”，这就是，一方面由中央政府力推的“事改”要大力压缩事业单位为纳税人减负；另一方面，莫名其妙的事业单位则如雨后春笋般冒出来，呈现为事业单位越改越多，非法收费品种也越来越多。请众网友顺此理路思考，住宅租赁管理所涉及的收费，正规操作且必须收取此项管理费的话，理应归类为由租赁交易所伴生的一项“管理型税收”，只须名正言顺交给地税机构正常征缴即可，压根就无须再组建一个所谓“某某市住宅租赁管理中心”之类的事业单位充当政府的“二税务”或“三税务”。
从“最牛事业单位”的“自我分肥”之肆无忌惮观察“事改”推进之难，众网友不难悟出以下结论：第一、所谓事业单位早已较普遍地沦陷为帮助地方政府非法创收的“灰色创收单位”，“事业腐败”之烂殇已呈全身性溃疡；第二、中央政府力推“事改”的价值取向与地方政府变着法子应付“事改”的利益取向是背道而驰的，从而回答了“事改”经历十数年依然难以改出眉目的症结所在；第三、“事改”单兵突进缺乏配套必然导致改革迟滞、受挫，最终流于形式；第四、xxx理也讲情理，各级政府财政只能取之于合法的税收，倘若政府的“第二财政”和“第三财政”不能得到坚决的清理，类似于“最牛事业单位”肆无忌惮的“自我分肥”，无非是孽生在“旧体制”上的一宗宗“小腐败”而已；第五、时下中国的改革，必须痛下决心从“最痛处”下刀，再行“小打小闹”，只能越改问题越多，越改百姓的改革越失去信心和耐心。
就在本短文杀青时，读到“最牛事业单位”的回复：“中心员工工资今年被纳入财政部门预算,被‘晒’的工资表仅是内部讨论草案,早已被中心领导否决,新的工资方案仍在调研中。”呵呵，这个回复可信乎?有说服力乎？连天都不知道！
网友热议的“史上最牛工资”，称深圳市住宅租赁管理服务中心人年均收入30万。该中心回应称是内部草案，已被否决。针对中心回应，发帖披露此事的网友提供新证据，称该中心正式员工今年前三季度已发放工资1436万元，人均每月23469元，聘用人员平均工资只有正式员工的1/8。
>>爆料三份内部文件曝支出详细清单“他们敢否认，我就继续贴更多内部资料，敢不敢跟我比证据？”23日，发帖人表示，深圳市住宅租赁管理服务中心的回应都是“谎言”，他说，“现在就是一个比证据的问题，我拿出了这么多精确到个人和元的材料，你说是草稿，鬼才信”。发帖人提供了三份深圳市住宅租赁管理服务中心内部文件，包括《中心日常支出统计表》、《租赁中心2011年收入征收计划表》和《租赁中心2011年支出计划表》，三份文件内容详细。
其中，《中心日常支出统计表》的内容包括该中心今年前三季度的各项支出情况，以及对2011年各项支出的测算值。该表显示，深圳市住宅租赁管理服务中心今年前三季度支出总额达3619.2154万元，项目清单十分详尽，包括卫生用品、茶叶、水果在内均有详细数字，精确到元。
各种支出项目中，数额较大的包括：员工餐费22.9万元，服装费62.9万元，药品32.6万元，汽油费20.8万元，电话、电信费26万元，工会文体活动经费21万元。数额最大的为退休员工节日费1809.6万元，其次为正式员工工资1436.3万元。
发帖人强调，这些都是今年前三季度的金额总计，按照正式员工68人计算，人均月工资收入为23469元，按年折算为28万多元。而1809.6万元的退休员工节日费，不知如何计算发放，流往何处。
正式员工工资是聘用人员的8倍 深圳市住宅租赁管理服务中心曾回应称，文件为该中心制作的2010年工资草案，而对于人均接近30万的工资标准，该中心的解释是考虑到该中心有两百余名聘用员工工资问题，该预算初衷是将在编人员工资报高，经过财政人大等程序审批通过后，差额用来给聘用员工发工资。
最新获得的文件显示，该中心在对2011年的支出进行测算时，明确区分了正式员工和聘用员工工资费用支出。
发帖人表示，“正式员工和聘用员工的工资从来都是分开发放，而且相差好几倍，统一报高平摊的说法是在忽悠”。
文件显示，2011年，正式员工68人年工资总额测算值为1946万多元，与此前发布的被该中心已经否决的草案中的1913万元数额接近，折算人均年工资28.6万多元，每月23850元；聘用员工230人年工资总额测算值为856万多元，折算人均年工资3.7万多元，每月3102元，只有正式员工工资的约1/8。
>>回应深圳市住管中心文件属实 具体数字有出入 23日下午，记者致电深圳市住宅租赁管理服务中心，并将发帖人提供的《中心日常支出统计表》传真给该中心一名负责人。这名负责人看过材料后表示，该中心曾经做过这样一份统计表格清单，内容中项目属实，但在一些具体项目比如“正式员工工资”的数额上，与实际情况出入较大，“存在造假行为”。至于涉及哪些项目，实际情况如何，这名负责人并未作出进一步解释。
深圳市住建局正核查数据 会公布结果23日，深圳市住建局副局长洪海灵表示，深圳市住宅租赁管理服务中心之前归国土房管局管理，部门改革后才划归住建局。“天价工资”一事，也是经由媒体曝光后，才引起主管部门的注意，为此住建局已进行调查，相关数据还在核查当中，结果出来后会主动向公众公布。
洪海灵介绍，按照资金自筹类事业单位的改革要求，深圳市住宅租赁管理服务中心也正在配合深圳市财委工作，进行制度改革，并准备明年全部纳入政府预算。
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