昨日,在亦庄大雄城市花园社区,人口普查员设点办公。一位居民填报人口信息后收到纪念品。
11月1日零时,全国第六次人口普查的入户登记工作将正式展开。
在此前的普查员入户摸底和整顿过程中,人户分离、房屋空置、流动人口居住地点不固定、上班族早出晚归无人开门等,均给人口普查工作增加了难度。
在人口普查正式入户登记进入倒计时之际,社区的普查员们如何破解上述难题?如何让更多居民主动参与?昨日,本报记者探访发现,很多社区已根据当地特点制定相关预案。
■ 人口普查时间表
●2009年6月-2010年3月 出台普查方案及工作细则
●2009年7月-2010年6月 进行普查试点
●2010年1月-2011年6月 进行普查区划制图及地址码
●2009年12月-2010年10月 宣传动员
●2010年1月-2010年9月 户口整顿与摸底
●2010年3月-2010年10月 普查人员选调和培训
●2010年10月 调查底册核实
●2010年11月
入户登记
●2010年11月16日-12月25日
事后质量抽查
●2011年3月-2012年5月 公布普查数据
●2010年12月-2012年6月 普查资料开发利用和分析
■ 现场 居民奔登记点省去入户
“人口普查登记,来填张表吧。”昨日,在亦庄大雄城市花园的人口普查登记点,居民赵大爷不停招呼居民。11月1日零时,第六次全国人口普查正式入户登记。在人口普查正式开始前夕,亦庄多个社区设置露天登记点,进行前期信息采集。
昨日上午,大雄城市花园、东晶国际、一品亦庄等多个小区都设置了人口普查登记点。一品亦庄小区登记点的普查员兰先生说,设点登记是根据区域特点而展开的,利用双休日,在住户较多的小区提前登记,对前期摸底阶段的信息进行核实,同时也为11月1日正式入户预热。忙着给居民登记的普查员王女士说,提前设点登记所用的并非正式表格,但普查开始后,此次登记的居民将不用上门登记,这提高了工作效率,也方便不愿被打扰的居民。
上午10时,在亦庄大雄城市花园南门,两名普查员忙着给居民登记。“做买卖摆摊吆喝,我们也吆喝。”天花园二里居委会工作人员夏女士说,“只要人口普查能顺利进行,管用的办法都得使出来。” 居民刘先生拿来家里4个人的身份证。“听说小区设点,赶紧来登记。”刘先生说,他家经常没人,普查员上门很可能扑空,现场登记更方便。填完表,普查员送给刘先生一份小礼品:在印有“中国人口普查”字样的袋子里装着保鲜盒。
不少路过的居民看见登记点,纷纷排队填表。普查员王女士说,两个小时就填完五六十份表,“比上门效率高。”
■ 涉外 老外可选5种语言登记表
此次人口普查首次将外籍人士纳入普查范围。麦子店地处第三使馆区,有众多涉外公寓。前期入户摸底的数据显示,当地有常住外籍人口3000余人,来自50多个国家。
昨日,麦子店人普办副主任杨树说,针对老外,他总结出“三难”:语言沟通难、时间选定难、习俗适应难。杨树说,与望京不同,虽同为国际社区,但麦子店的外国人不是以一两个国家为主。目前,麦子店每个社区都从学校或社区招募了外语志愿者。同时,准备了至少5种语言的样表,涉及英语、法语、德语及其他语种,方便不懂英语的外籍人士填表。
杨树说,摸底过程中他们发现,老外的生活习惯、起居时间比较难把握。对此,他们提前发放预约卡,或电话预约,并通过小区物业联系。“面对50多个国家的老外,需要注意的事项很多。”杨树说,外国人对隐私特别注重,不少老外曾在此前拒绝入户摸底。
针对上述情况,麦子店对普查员提出了一些规范化的要求。先要做到提前告知,提前发信,并通过物业提前沟通。大致了解对方的国籍、风俗,做好准备后再上门。入户时统一着装、出示证件、做自我介绍,能在门口完成的就不进屋。
■ 预热
针对难点:无人开门
普查员请民警帮忙“叫门”
东城区民旺社区有3000多户,在前期入户摸底时,三分之一住户没有给普查员开门。对于这些住户,25名普查员已商讨出解决办法。
民旺社区居委会书记张玉兰说,先通过物业确定该户是否为空房,如果是空房就放弃。如有人住,他们将采取多次上门或借助物业找到房主住户联系,并电话通知本人。
昨日,东城区柏林社区的人口普查员在演练快速填写普查表,并商讨解决“不开门”的办法。居委会书记谢女士说,入户摸底时,明明听到房间有人说话,可对方就是不开门,甚至普查员上门10次对方仍不开门。其中有一户因多次敲不开门,普查员就在门上贴通知,结果遭到对方投诉。她说,有的住户虽然开了门,但提供的信息不真实,给普查工作带来难度。谢女士说,针对顽固的“不开门”,在11月1日正式普查时,将和民警一同入户。
此外,亦庄大雄城市花园的普查员王女士介绍,业主多为上班族,白天上门经常扑空。他们总结了经验,在正式普查时调整工作时间,晚上5点以后上门。
针对人户分离,民旺社区居委会表示,户口在而人不在,按户籍登记,人在户口不在则按人登记。
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