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□■外国官员为何令中国人“惊诧”■□『精』【讨论】特邀嘉宾lwqzyx

□■外国官员为何令中国人“惊诧”■□『精』【讨论】特邀嘉宾lwqzyx

中国官员赴美挂职,为美国“上级根本不管下级”而惊诧;美国某市长因为没钱交医疗保险去脱衣舞俱乐部看大门,也让中国人惊诧;韩国总统卢武铉因为没有“首都”户口,他日卸任也许不得不回老家当农民,更让中国人惊诧;就连越南总理潘文凯的离职讲话,也让中国媒体着实“惊诧”了一番……
  其实,早在2004年,山东一位市长去美国某市挂职任助理后,感受到的“副总统来了,市长都不接待”和“公款吃饭不能超过9美元”已经让国人大开了眼界。
  这些事,在当事人看来再正常不过,为什么放到中国来,就会引起一阵“惊诧”之声呢?
  我们曾经反复强调要“与世界接轨”,那么我们是否可预期,今天令我们惊诧的事,会发生在明日的中国?

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最后编辑2006-08-04 10:07:06
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外国官员为何能让中国人惊诧?

  但凡种种被定义为“中国国情”的事情,已经挑不起让国人惊诧的热情了。然而,人们可以毫不担心地惊诧于外国市长“兼职看大门”和外国总统“回家当农民”这样的事。

中国官员赴美考察:感受“美国式官场”
●惊诧论:副总统下基层,州长连面也不露。这对于国人而言,听起来像听“天书”。
  四川省农业厅总农艺师赵世勇顶岗实习期中诧异地发现,农业厅厅长和市场处处长一同出差考察,各订各的宾馆,各打理各的事情。“处长根本不管厅长”。
  在美国,下级官员根本不会做出“恭迎上级官员到来、给上级官员安排食宿、陪同检查工作、一同观赏风景、一起参加娱乐活动”等安排。不要说是来了副总统,就是总统来了,市长也一样不出面。
  中国:官大一级压死人。下级对上级必得毕恭毕敬,下级越谦卑,上司越舒服。一个人只要当了官,成了上级,从他嘴里发出的哼哼啊啊的臆语,都高深莫测。
“寒酸”的美国市长:看大门赚保险金
●惊诧论:假如斯帕克斯在中国当市长,“兼职看门”是绝对不可想像的。
  美国科罗拉多州联邦高地市警察查黄时发现,某脱衣舞俱乐部“看门人”竟是他们的市长大人!据悉,55岁的联邦高地市市长戴尔·斯帕克斯当兼职门房已近一年,因为家庭收入入不敷出,只能靠当兼职门房补贴家用,缴纳自己的医疗保险费。
  为区区一点医疗保险费就去当门房,这在国人尤其是为官者看来太傻了。身为市长,什么样赚钱的渠道都有,不信,正在接受法庭审查的雷渊利可以教你。
韩国总统没首都户口,卸任只能当农民?
●惊诧论:为国家工作多年,贵为一国元首,到最后却不能在首都安居,真是令人同情!
  韩国总统卢武铉离卸任还有一年半多,就为自己未来的赋闲生活作出了规划:到老家农村当农民!原因是,堂堂总统没有首都户口,韩国法律规定,没有首尔户籍的公务员一律不得在首尔租买房屋,这是韩国对公务员的一种廉洁自律规定。
  在我们国内,对公务员则是给予充分的福利保障,不仅包转户口,包给房子,即便退休了,各种待遇也少不了,“享受XX级别待遇”是我们耳熟能详的一句话。
越南总理潘文凯离职时讲了什么?
●惊诧论:潘文凯无异于告诉百姓,后任总理接手的事业,并不是处处莺歌燕舞。
  潘文凯任总理9年来,带领越南人渡过了东南亚金融危机,百姓生活不断得到改善。但他在“离职讲话”却说:“当前,政府官员的腐败现象与官僚作风日盛,在社会中引起民愤与不平,阻碍着民族的进步,威胁着国家的存亡,作为政府总理和越共中央政治局委员,我对此感到无比愧疚”……
  一个干部离职,常常是开个欢送会,把这位即将离职干部的种种功绩,列数、赞扬。本人也可以利用在离职前的特定场合,全面总结他任职以来的成就。
美国州政府关门,中国人为何叫好?
●惊诧论:美国政府也“闹穷”?原来政府还可以这样关门。
  议会无法通过政府提交的穷人医疗、税收等问题的财政预算,政府经费不足,美国明尼苏达州和新泽西州政府决定2006年7月起停止办公,数万名公务员“下岗”。
  中国的财政体制下,政府和部门利益永远凌驾于公益之上,再穷不能穷政府,再苦不能苦官员,学校、医院可以关门,红绿灯可以欠费断电,可不会有哪一个政府或部门会关哪怕半天门。
“惊诧”之后,我们能学到什么?

  中国人之所以“惊诧”,是因为这些情况在中国很难见得到;而这种“惊诧”的背后,更重要的是“惊羡”:所谓“他山之石,可以攻玉”,我们不必出国,也可以取得到“真经”;我们要想与世界接轨,就需要发掘适合自己的先进理念……

“政府官员是职业不是职权”的理念
  在政府工作的官员就是一种职业,一个工作岗位,政府雇佣他在这个岗位上工作,他只需要也只能按照法律对这个岗位的描述来工作就可以了,他只对工作负责,对岗位负责。中国的公务员体制则强调编制和级别,其中包含着一种权力本位意识:我是某一级的官,我在行使权力。这样就会形成“官场”,形成各种所谓的“潜规则”。
“法律高于一切”的理念
  美国政府之所以能关门,源于他们的法律高于一切。人民制定的法律把政府锁在笼子里。美国可以没有总统,但不可以没有法律。1776年7月4美国独立以来13年没有国君,在这里除了宪法的至高无上之外,再没有其他任何崇拜了。
 尽管尊为“最高权力机构”的“一把手”,美国市长却没法决定自己工资的高低。假如他想让自己的薪酬涨到每月1000美元,最终需要全市市民投票表决。
“政府要为纳税人负责”的理念
  “纳税人是不答应的”这样的话要是出自中国官员的口中,自当是空话,但在美国却是一句实话。美国人从根本上不信任政府与官员,时时处处对政府的行为设防,形成一种特别有监督能力的社会报警机制,使政府在这种无处不在的压力面前不得不得更有效,更清廉。所以,市长怕纳税人是有道理的。
  一位美国市长:公私分明是对政府官员起码的要求,否则纳税人不会答应。
何谓“为人民服务的政府”的理念
  我们不是要学美国政府关门,而是要学习他们的治国理念:政府是人民的政府,由人民组成,为人民服务。所以,我们必须加强对政府的制约,政府永远是仆人的角色,必须按照主人的意志行事,必须受法律的约束。
  什么是服务型政府?从细节来看,一位农业厅厅长花2个小时听推销商滔滔不绝地推销产品,不见愠怒,反而提了很多建议。从理念来看,美国官员解释:“为他们提供服务是我的职责,也是政府部门存在的价值。”
要亲民,先把自己当普通人
  俄罗斯总统普京与全球网民聊天时笑着说:“第一次做爱的时间我记不清楚了,但是我记得最近一次做爱的时间,甚至可以准确到分钟”,这让全球的人觉得他蛮可爱而不是可怕;克林顿面对弹劾风暴时吞吞吐吐、躲躲闪闪、欲言又止的常人姿态,勾起了大众强烈的同情心,阻止了“冠冕堂皇的官员们”的罢免行动。要是克林顿仍打官腔讲官话,他肯定得提前离开白宫了。

我们何时才会告别“惊诧”?

  当人民为官员腐败而切齿,为纳税人的钱被浪费而心疼的时候,这个社会,必须要付出一些改变。这种“改变”不仅仅涉及官员,还涉及到制度层面,以及民众意识……

建立严密的制度,才能有效抑制官员腐败
  治国之本在于治吏,要有效遏制腐败,最重要的是国家应制定完备、清晰的法律制度,其中限制官员权力和进行廉政约束是重中之重。实际操作中,反贪工作要不分巨细,让所有官员戒慎,不要有侥幸心理;对社会大众要加强“贪污腐败可耻”的宣传教育,形成各级官员“怕出事”、不敢犯错的法律、舆论环境。
中国需要“自觉监督政府”的民众基础?
  中国人把地方官员历来称之为"父母官",正如人们绝对不会对自己的父母的动机进行怀疑一样,人们也不会去自觉地监督政府。而政府所享受到的超前的信任,反而使之失去接受监督的机会。在这个处于最缺乏社会有效监督机制的时期,认识一下美国公众对政府的天生的不信任态度,实在是很有现实意义的。
中国的“官本位”文化,需要改变一下了吗?
  有着几千年历史的“官本位”文化在中国遗害至深,与国家的繁荣富强和民族的文明进步不能并存,要想彻底现代化就必须彻底根除“官本位”文化。如果把那些不应该享有的与公务无关的特权取消,官场就不会拥有如引强大的吸引力,平民百姓也不会一边骂官一边想当官。“官本位”文化也会真个地成为历史。
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中美市长的不同点
一、选举方式:美国个人打拼成分多,就连竞选经费都得自己想办法;中国则组织意图强,选举对象往往高枕无忧。
二、教育背景:美国市长一旦出了学历丑闻,仕途即宣告失败;中国市长一般“好学”精神比较强,几乎一般都参加在职教育,硕士、博士往往是为官期间获得。

三、美国市长任期满后,若非连任,该干啥干啥,如普通平民无异;中国市长只要不犯错误,纵使任期满了,组织也会另择虚位以待。

四、美国市长有财产申报制度管着,那怕点滴收入,都得如实报告,稍有不慎,即刻完蛋;中国市长也往往要求年度述廉,但常常流于形式,因为要求述廉的部门是其下级。

五、美国市长受到了新闻舆论的无孔不入的监督;中国市长很难被曝光,因为地方媒体就是他管。

六、美国市长还要受到廉政约束之“死叮”(Sting)考验,这将由联邦调查局(FBI)来完成,“死叮”就是联邦调查局故意派人去腐败你,看你上不上钩,一旦上当立马被抓;中国有卧底公安,目前尚未听说有卧底检察官。

七、美国市长为来中国参加所谓的贸易洽谈会纳税人会不会埋单而绞尽脑汁;中国市长可以声称,尽管来吧,所有费用我报销。

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中国官本位文化十大怪状
 所谓“官本位”,是指社会价值观是以“官”来定位的,官大的社会价值高,官小的身价自然小,与官不相干的职业则比照“官”来定位各自的价值。如工程师相当于正科级;教授则相当于正县级……
一、称呼:你在大街上撞见一位小得不能再小的官如某某乡党委书记,你不喊他为“某书记”而直呼其名,就是极大的不礼貌。

二、“长文化”的病态蔓延:中国的“长”五花八门,大到首长部长小到村长组长,数得上名号的不下一百来个。

三、无处不在的级别:“官本位”和“级别”是紧密相连的,“级别”是体现“官本位”的最基本方式。

四、接待的等级礼数:上级去某地检查或随访,无论对方的招待如何慷慨,可对方的一把手若不出面陪同就被看成是最大的不礼貌。

五、“知名度”背后的官影:一个人即使没有任何贡献,但只要作了“官”就有了知名度,官做得越大,知名度越高。

六、体现官位的墓志铭:人们认为,做官是人年最大的荣耀和成就,至于对人类文明进步真正有价值的贡献则只字不提。

七、百姓的矛盾价值观:中国的老百姓最怕的是“官”,可他们心底最佩服的也是“官”。

八、政务官的攀高身价:“官”成了装璜门面的“花瓶”和体现最高礼仪的“神祗”,许多场合都少不了请“官”来捧场。

九、大学生择业倾向的变化:今天大学生的第一选择大多是政府机构,那里除了提供稳定的收入、最好的福利和担当最小的风险外,还有机会当官。

十、“挤进去分一杯羹”的大众心理:平民百姓一方面骂官,一方面又热切希望进官场分一杯羹。
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—END—
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沙发
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可怜的中国人民!

我无话可说,一般情况发新闻我都评价,这篇我没法说了!
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走社会主义道路
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引用:
【海蓝云天的贴子】走社会主义道路
………………

(“具有中国特色社会主义道路”)
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路过.
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