9月15日的“3G在中国”峰会上，信息产业部再一次公开对3G发牌进程表态，副部长奚国华说：“很多人可能关心的是什么时候发、发几张、怎么发，现在还没有一个结论，我今天不能说。等到一旦确定下来，我一定第一时间告诉大家。我们不说并不等于我们没做工作，实际上我们做了大量工作，只是时机未到。”这被许多业内人士看作政府释放出的积极信号之一。 　

    9月14日至16日，“3G在中国”2005全球峰会在北京召开

    业内人士认为，虽然目前发放3G牌照的条件相对成熟，牌照发放时间可能在明年一季度，但是有关3G的诸多悬念仍未解开。

　　发放3G牌照的积极信号

    我国自主3G标准TD-SCDMA的专项网络测试结果在9月14日公布：充分验证了TD-SCDMA系统已不存在技术风险，完全可以支持大规模的独立组网。TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅形容说：“TD-SCDMA大规模蜂窝组网的能力非常好，出乎专家意料。”有关人士人为这将加快我国3G牌照发放的进程。

    杨骅介绍，到目前为止，国内已经建立起了一个比较完整的TD-SCDMA产业链，相关的系统设备、终端、芯片都有了很好的发展。系统设备通过近两年快速的发展，已经形成了四套比较完整的TD-SCDMA的网络解决方案。在核心芯片领域，已有六家芯片厂家介入，其中四家已经提供了商用的芯片供终端开发手机，还有两家厂商在十月份陆续推出后续的芯片，从整个生产线上来说，已经具备了规模供货的能力。

    在技术已无风险的情况下，信息产业部电信研究院院长杨**首次公开支持立刻上马3G，他说“电信研究院完全可以在这给出对中国今天应该不应该上3G的一个直截了当的看法：回答是非常肯定的，是‘YES’。”他还表示，这次峰会的意义就在于，在发令枪响前后，跟大家一起做尽可能多的准备工作。值得一提的是，杨**此前一直不愿对外谈论这个问题，媒体有关3G发牌时机采访，他都拒绝了。

    杨**说，现在“3G到了非有不可的阶段”，这几年全球其他地区3G用户的体验确实表明3G可以带来2G系统所不能提供的服务。3G与2G的速度与功能差异，就好比宽带上网与拨号上网之间的差异。而正是在宽带上网大规模普及的情况下，互联网的功能才能有效利用，我国的互联网产业才真正起来。同时，对3G有实实在在应用的需要，它的发展必然为全球产业界长期投进去的资金和研发产生回报，如今一些3G的设备成本和造价已经跟2G相当，甚至比2G还便宜。

    3G悬念之一：发牌是否意味立刻商用

    我国3G距发令枪响似乎不远了，但仍有诸多悬念：发牌照是否意味着立刻商用？信息产业部电信研究院副院长曹淑敏表示，全球３Ｇ发展经验值得借鉴。据了解，目前有40%左右持有3G牌照的运营商没有开展3G业务。